• 決戰昆侖——新疆聚焦10個未摘帽縣展開深度貧困攻堅戰

    來源:新華網  稿源時間: 2020-04-01

    即將前往烏魯木齊務工的貧困戶在莎車縣高級技工學校參觀學習(3月18日攝)。新華社記者丁磊 攝

      新華社烏魯木齊3月31日電 題:決戰昆侖——新疆聚焦10個未摘帽縣展開深度貧困攻堅戰

      新華社記者何軍、馬鍇、曹志恒

      巍峨雄壯的昆侖山千里綿延,在千山萬壑的阻隔下,南疆一度成為中國版圖上的“口袋底”。這里毗鄰塔克拉瑪干大沙漠,資源匱乏,環境惡劣,窮根在貧瘠的土地上越扎越深。

      黨的十八大以來,南疆大地迎來了跨越發展的歷史性機遇。絲綢之路經濟帶核心區建設讓這里從閉塞的“口袋底”變成了聯通中外的“橋頭堡”,脫貧攻堅戰的不斷推進,幫助數百萬各族農牧民徹底擺脫千百年來的窮日子。

      截至2019年底,南疆四地州已摘帽16個縣,脫貧61.41萬戶251.16萬人。剩下的是最難攻的堡壘,新疆已吹響決戰號角,確保剩下10個未摘帽縣的4.21萬戶16.58萬人在今年底全部如期脫貧。

    這是3月19日拍攝的易地扶貧搬遷阿克塔什農場安置區(無人機照片)。新華社記者丁磊 攝

      春風吹 戰鼓擂

      春風拂綠,戰鼓隆隆。昆侖山下,新疆各族干部群眾火速集結,正與深度貧困進行最后的決戰。

      在和田地區墨玉縣托呼拉鄉巴什古熱村,“訪民情惠民生聚民心”駐村工作隊的鐘新正在安排貧困戶返崗復工的事。盡管縣城里的家離這只有5公里,但從1月9日到現在,他一天都沒回去過。

      “疫情防控戰稍有緩和,脫貧攻堅戰接著開始了,扶貧車間復工復產、果枝修剪、貧困戶外出就業,這些工作一項都耽擱不起,哪還有時間回家啊?”他告訴記者,在江西上大學的兒子已經回來兩個多月,只在村里見了兩次面。

      巴什古熱村共有1626人,建檔立卡貧困戶占到一半以上。鐘新說,在多項扶貧政策的支持下,村里只剩1戶未脫貧,但有致貧、返貧風險的還有39戶,依然不能掉以輕心。

      記者在南疆10個未摘帽縣采訪了解到,在做好疫情防控的同時,各地扶貧企業已全面復工復產,大多貧困戶已陸續返崗,脫貧攻堅正緊鑼密鼓展開。

    在阿克陶縣現代設施農業產業扶貧基地,工人在育苗溫室內給蔬菜秧苗做噴淋養護(3月22日攝)。新華社記者丁磊 攝

      攻堅“貧中之貧、艱中之艱”

      南疆地區人多地少,工業基礎薄弱,為了確保未脫貧戶脫貧、已脫貧戶不返貧,東疆、北疆地州市“擠出”5萬個就業崗位,用于和田、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州的貧困戶就業。

      火車緩緩停下,從喀什地區莎車縣來的艾尼瓦爾·玉素音終于抵達了烏魯木齊,他將成為中鐵物流公司烏魯木齊站點員工,同行的妻子也將在這里的公益性崗位上工作。

      有技能的外出務工,長期從事農業生產、缺少技能的弱勞動力依靠本地特色產業發展實現脫貧。皮山縣將免費發放給貧困戶的驢集中交給企業統一飼養,貧困戶不掏一分錢每年收益達五六千元。皮山昆侖綠源驢養殖園區工作人員告訴記者,飼料成本由企業負擔,貧困戶每年能享受到驢奶分紅3000元左右,產下驢駒可領回自養,也可按每頭2000元-3000元價格出售給企業,即便當年沒有產駒,企業也會給予貧困戶1000元的保底分紅。“企業掙錢主要在屠宰和加工上,養殖保本即可,最大化讓利給貧困戶。”

      對于3.15萬通過產業就業無法脫貧的老弱病殘、鰥寡孤獨特別貧困群眾,新疆落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障措施,實現應保盡保。

      為了啃掉脫貧攻堅最硬的骨頭,新疆20名省級領導干部全部進駐到南疆10個未摘帽貧困縣,進村入戶掛牌督戰。

    在易地扶貧搬遷阿克塔什農場安置區,工人在一家鞋業公司的生產車間忙碌(3月19日攝)。新華社記者丁磊 攝

      打好返貧阻擊戰

      記者在南疆10個未摘帽貧困縣走訪發現,各縣在深入推進脫貧攻堅最后決戰的同時,還組織力量打好致貧、返貧阻擊戰,進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶高質量穩定脫貧。

      和田地區洛浦縣建立貧困戶、邊緣戶動態監測預警機制,聚焦5000元收入以下人口,實行紅、黃、橙、綠四級風險預警,采取對已脫貧戶、邊緣戶人均收入進行監測:人均收入低于4000元的,啟動紅色預警;處于4000元-4500元的,啟動黃色預警;處于4500元-5000元的,啟動橙色預警;高于5000元的為綠色,相對安全。發現返貧致貧風險后,優先解決就業和安排產業,對弱勞動力和無勞動力家庭采取增設公益性崗位、政策兜底的方式進行幫扶。

      墨玉縣雅瓦鄉紅旗村248戶建檔立卡貧困戶中未脫貧的只剩下了個位數。村第一書記乃比江·阿布都熱西提說,按照自治區要求,在過渡期內保持現有幫扶政策不變,扶貧專干不撤換,貧困村第一書記和“訪惠聚”工作隊不替換,幫扶單位和結對幫扶干部保持穩定。

      自2017年起,新疆每年拿出20億元設立了脫貧攻堅防風險基金,目前已累計達80億元,針對可能存在的風險提前制定就業替代方案,通過政府購買公益性崗位、安排到其他企業轉崗就業等方式,提供準備12.72萬個就業崗位,確保一旦出現風險,貧困人口就業崗位有保障、收入不減少,確保脫貧人口不返貧、不增加新的貧困人口。

      在國家的大力支持下,新疆各族干部群眾斗志高昂,脫貧攻堅戰勝利在望,昆侖山下埋著的千年窮根即將被完全拔除。

    在易地扶貧搬遷阿克塔什農場安置區,葉城縣羊良種繁育阿克塔什中心的飼養員在喂羊(3月19日攝)。新華社記者丁磊 攝

      在易地扶貧搬遷阿克塔什農場安置區,一家鞋業公司的工人在生產車間忙碌,身邊的筆記本記錄著每天完成的工作量(3月19日攝)。新華社記者丁磊 攝

      新疆莎車縣阿拉買提鎮英阿拉買提巴扎村“訪民情惠民生聚民心”工作隊隊長艾米拉·艾拜都拉(左)在貧困戶家中了解家庭情況(3月18日攝)。新華社記者丁磊 攝

    在易地扶貧搬遷阿克塔什農場安置區,農業合作社的種植戶查看菜苗長勢(3月19日攝)。新華社記者丁磊 攝

    在阿克陶縣現代設施農業產業扶貧基地,工人運送培育好的蔬菜秧苗(3月22日攝)。新華社記者丁磊 攝

    這是3月22日拍攝的阿克陶縣易地扶貧搬遷安置點(無人機照片)。新華社記者丁磊 攝

      在阿克陶縣易地扶貧搬遷安置點,斯提瓦力迪·司馬義(右)和兄弟蘇萊曼·司馬義在溫室大棚里忙碌(3月22日攝)。新華社記者丁磊 攝

    和田地區皮山縣昆侖綠源驢養殖園區工作人員在飼養毛驢(3月22日攝)。新華社記者趙戈 攝

      在和田地區皮山縣桑株鎮庫木艾格勒村,今年準備脫貧的布阿提克·麥麥提敏(右二)一家信心滿滿(3月21日攝)。新華社記者趙戈 攝

    在新疆和田地區墨玉縣阿克薩拉依鄉烏尊艾日克小學,一年級學生在學習防疫知識(3月23日攝)。新華社記者趙戈 攝

      在和田地區墨玉縣吐外特鄉,貧困戶阿卜杜克熱木·艾合麥提在家中喂兔子(3月17日攝)。當地通過“企業+基地+合作社+貧困戶”的養殖模式,大力發展家兔產業,助力脫貧。新華社記者趙戈 攝

    責任編輯: 廖映月

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